Más allá de los reclamos de los intendentes, Romero pone el foco en la ausencia de federalismo real

Intendentes de distintos puntos de la Argentina se movilizaron hasta la sede del Ministerio de Economía de la Nación, en el corazón de la Plaza de Mayo, en la Capital Federal, para entregar un petitorio al ministro Luis Caputo en el que le solicitan que intervenga en distintas demandas, principalmente la suba del combustible que en marzo superó el 20% y el desplome de la coparticipación. El alza de este indicador impacta de lleno en las finanzas locales. Además, enfatizaron en la necesidad de que Nación ejecute lo recaudado a través del impuesto a los combustibles líquidos y lo materialice en obras viales.

Rosario Romero, la intendenta de Paraná, fue una de las protagonistas de esta movida, y, durante una entrevista con el programa Buen Día, que  conducen Carlos Matteoda, Alejandro Abero y Marta Segovia por Radio Costa Paraná (88.1), en primer lugar, aclaró que “no fue propiamente una marcha” de intendentes –como la llamaron algunos medios– sino que “firmamos un documento para presentar al ministro de Economía, y como lo hicimos a dos cuadras y media del Ministerio de Economía, fuimos caminando por la vereda”.

Sea como fuere, la movida dejó en claro las enormes dificultades que atraviesan numerosas ciudades del país cuyos gobiernos han debido, básicamente por el fuerte recorte de los recursos, hacerse cargo de servicios que no son de su incumbencia. “Lo que planteamos es lo mismo que venimos planteando desde que asumió (el presidente Javier) Milei, pero la situación, en lugar de mejorar o atenderse, se fue profundizando”, remarcó Romero, y repasó que “empezó en diciembre de 2023, cuando le sacaron a todas las provincias y a todas las ciudades que tenemos transporte público el subsidio” y hoy “se está sosteniendo con aportes municipales y con aportes provinciales”.

Por otra parte, , agregó, “nos abandonaron obras –y esto pasa en todo el país, desde La Quiaca a Río Grande, que a veces siguen los gobiernos provinciales, y otras, como en el caso de Paraná, seguimos desde el gobierno de la ciudad. Entonces, esa situación nos provoca una asfixia económica, porque, en realidad, la gente cuando le pide algo al Estado no se fija si le corresponde al Estado local, a la Provincia o a la Nación. La gente necesita un remedio y lo pide, necesita mandar un chico al jardín y quiere un lugar, y por ahí, aunque sean cosas que no son de los municipios, le llega la demanda al intendente”.

Recordó, además, que hay municipios en toda la provincia que “le dan dinero para combustible a Policía, que le cortan el pasto a las escuelas, que asisten con remedios; es decir, hay una cantidad de funciones que no son municipales y que estamos atendiendo a los gobiernos locales en función justamente de que hay cada vez menos remedios en los centros de salud, en hospitales. PAMI está con graves dificultades, eso es de público conocimiento, y esa situación, a manos de los gobiernos locales, genera un desasosiego, pero no en los intendentes o intendentas, sino en la gente en general, porque cuando busca al Estado busca el refugio de una ayuda”.

En este marco, en el docuumento entregado a Caputo “se le pide a la Nación que deje sin efecto ese famoso sistema de los ATN, porque los Aportes del Tesoro Nacional se constituyen con un porcentaje de coparticipación que le restan a las provincias y a los municipios. Le estamos diciendo al Estado nacional, en lugar de quedárselos a los ATN, como hizo el año pasado y como está haciendo este año, dándolos a cuentagotas, devuelva ese porcentaje de coparticipación a las provincias, y les va a llegar algo más a los municipios”.

Se solicitó, asimismo, que “se coparticipe el Impuesto a los Combustibles, que mande fondos para hacer caminos, para mejorar el estado de las calles y para viviendas, porque ese impuesto tiene un fin específico que no se está cumpliendo. Nosotros pedimos que se cumpla la ley, que los fondos específicos, los fondos de los tributos que tienen un destino específico, que se respete ese destino específico”.

Romero, en otro orden, se refirió a los costos impositivos y desmintió a quienes sostienen que municipio y provincias aumentan esos costos. “El 78% del costo tributario que tiene cualquier inversor en Argentina es nacional, no es provincial ni municipal. Los municipios cobramos tasas. En Paraná, por cierto, nosotros no cobramos tasa al uso de las calles, pero otros municipios sí. Nosotros no hemos ingresado en ese terreno, al contrario, estamos tratando de no imponer más tasas, pero la tasa retribuye un servicio que hay que pagarlo, entonces, y no es un costo, como dicen algunos”.

La Intendenta, en este sentido, subrayó un concepto clave. “El tributo o la tasa estatal no son caprichos de los gobernantes, son los que sostienen servicios públicos, obras públicas, es mucho lo que se hace con el tributo. Y así se sostienen también, en el orden provincial, las escuelas, la Policía, etc.”.

Romero, asimismo, cuestionó al presidente Milei porque, recordó, “esbozó desde sus primeros discursos y desde la campaña, que él se concibe como anarcocapitalista y que al Estado hay que implosionarlo, hay que destruirlo. Incluso, en un momento dijo que a Estado hay que destruirlo desde adentro” y esto “significa destruir el sistema público de salud, la universidad pública, las escuelas”.

“Podemos coincidir en querer un Estado eficiente, que aplique bien los fondos, que sea equilibrado, pero que haya que destruir el Estado o correrlo de funciones fundamentales, eso no es cierto”, enfatizó.

– ¿Y qué rol juegan los gobiernos provinciales en este reclamo?

– Creo que los gobiernos provinciales están mucho más atados que los gobiernos locales a la buena voluntad de los gobiernos nacionales.

El federalismo está en la Constitución, todos coincidimos en esto, pero en la Argentina hace muchos años que viene en decadencia. No hay Estados provinciales independientes, hay Estados provinciales muy dependientes de que Nación mande fondos para obras, y para terminar de pagar sueldos.

Hay una ecuación inversa, cuando Raúl Alfonsín asume en 1983, la coparticipación era 50% para el Estado nacional y 50% para los Estados provinciales. Ese reparto es hoy de 80/20, con un Estado nacional que fue transfiriendo funciones a las provincias, y que las provincias mansamente fuimos aceptando,. a través de los pactos federales, que nos fueran comiendo espacios coparticipación y de nuestros derechos.

La fuerza de los intendentes

Romero, asimismo, valoró el rol de los intendentes que firmaron el documento entregado este martes a Caputo, y recordó que tanto la Federación Argentina de Municipios (FAM) como el Consejo Federal de Intendentes (Cofein), donde participan municipios de distintos colores políticos, permiten generar este tipo de acciones. “Si los intendentes no podemos hacer escuchar nuestra voz, no podemos pensar que los gobernadores van a tomar esa voz, porque, insisto, son mucho más dependientes de Nación por nuestro sistema. Nosotros nos damos cuenta de lo que está pasando y si no lo ponemos en evidencia, si no lo ponemos en la agenda, estamos convencidos de que se va a tomar como natural que nos sigan sacando recursos”, reflexionó.