La OEA distinguió a Palabra y Voto, un proyecto que busca fortalecer la democracia con datos abiertos

La plataforma Palabra y Voto fue creada por la politóloga Paula Cian y la analista de datos Erika Aab, quienes ganaron un concurso de la Organización de Estados Americanos (OEA) orientado a desarrollar herramientas digitales que conectaran datos abiertos y democracia. El proyecto surgió de una dificultad cotidiana: aunque existen registros de la actividad del Congreso, para la ciudadanía suele ser complicado identificar a sus representantes y averiguar cómo votaron. Las creadoras buscaron hacer más accesible esa información y acercar la actividad legislativa a la sociedad.

La iniciativa, explicaron durante una entrevista con el programa Malos ërdedores, que conducen Exequiel Flesler, Analía Winkelman e Ignacio Koonrstra por Radio Costa Paraná (88.1),  también responde “a la percepción de que el Congreso es una de las instituciones democráticas con peor imagen pública y a que muchas personas consumen información principalmente por medios digitales. En vez de organizar los datos alrededor de nombres de legisladores o bloques, la plataforma los presenta por temas, para que cada persona pueda investigar asuntos de su interés sin necesitar conocimientos previos sobre el Congreso”.

Información y navegación

El sitio reúne las promesas de las principales fuerzas políticas en sus plataformas electorales de 2023 y las contrasta con las votaciones legislativas sobre leyes seleccionadas. Actualmente ofrece cuatro ejes: economía, seguridad, educación y ambiente; dentro de cada uno se incorporan leyes que despiertan interés público. “Al seleccionar una ley, se puede consultar qué proponían las fuerzas políticas sobre esa materia y cómo se votó en las cámaras de Diputados y Senadores”, agregaron.

Los resultados incluyen votos a favor, en contra, abstenciones y ausencias. “Al seleccionar una opción se despliega la nómina de legisladores correspondiente, y un filtro por provincia permite revisar cómo votaron los representantes de una jurisdicción. Así, por ejemplo, es posible consultar las posiciones de senadores y diputados de Entre Ríos ante una ley concreta”, añadieron. La presentación facilita asimismo detectar votaciones que pueden resultar contraintuitivas respecto de las ideas que se atribuyen a un partido o sector.

La plataforma no genera por sí misma los datos originales: las páginas oficiales de ambas cámaras ya publican información abierta sobre las votaciones. Su aporte consiste “en simplificar la búsqueda y la comprensión, que a menudo exigen conocer números de expediente, nombres formales de leyes o procedimientos poco intuitivos. El sitio utiliza denominaciones más coloquiales para identificar las leyes y organiza la información de manera temática”. Las creadoras señalaron que la página está disponible en palabrayvoto.com.ar y continúa en construcción.

Acceso y rendición de cuentas

La herramienta está dirigida a un público amplio: ciudadanía, periodistas e investigadores. Parte de que el electorado no tiene necesariamente una afinidad uniforme con una fuerza política en todos los temas; una persona puede sostener posturas distintas, por ejemplo, en economía, educación o ambiente. Por ello, la información temática puede ser más útil que limitarse a seguir a un legislador o partido. “Conocer las decisiones de los representantes también ayuda a que la ciudadanía los identifique y evalúe su actividad más allá de los nombres que suelen tener mayor presencia pública” sostuvieron.

Las creadoras distinguen entre publicar datos y hacerlos realmente utilizables. La apertura favorece la transparencia y la rendición de cuentas, pero no alcanza si la información resulta difícil de encontrar, entender o procesar. El formato es decisivo: documentos PDF, y especialmente escaneos que no permiten copiar ni procesar el texto, dificultan el análisis y la creación de herramientas. Para que los datos promuevan participación ciudadana, deben publicarse pensando en quienes los van a consultar y utilizar, no solo cumplir formalmente con su difusión.

El equipo todavía no había recibido propuestas de legislaturas para replicar la herramienta en el ámbito provincial, aunque estaba dispuesto a dialogar. El sitio incluye un formulario de contacto para sugerir nuevos ejes, leyes o mejoras de navegación. La iniciativa busca, en suma, convertir registros públicos ya existentes en información más fácil de explorar y emplear para seguir las decisiones legislativas.⁠