El senador Cosso advirtió sobre «graves fallas técnicas y constitucionales» de la reforma de Frigerio
El senador Juan Pablo Cosso, quien encabeza la comisión encargada de escuchar a los sectores involucrados en la reforma previsional impulsada por el gobernador Rogelio Frigerio, brindó un panorama detallado tras una jornada de exposiciones del Consejo Profesional de Ciencias Económicas y la Asociación de la Magistratura.
El legislador del departamento Villaguay comenzó reconociendo que, si bien se trata de un tema serio, el clima de trabajo en el Senado ha permitido un esquema de escucha consensuado entre los bloques para no «amontonar» a los actores en pocos días.
No obstante, resaltó que «el 100%» de quienes han pasado por la comisión han formulado observaciones críticas, y «ninguno de los actores involucrados ha opinado favorablemente sobre las características del articulado».
Como abogado de profesión, Cosso coincidió con varios de los reparos planteados por la Asociación de la Magistratura, identificando artículos que considera susceptibles de ser tachados de inconstitucionales.
Uno de los puntos más cuestionados es el aporte extraordinario para remuneraciones mayores a $3 millones, el cual «carece de índices de actualización» y no tiene una «argumentación sólida» sobre su duración.
Además, denunció una peligrosa delegación de facultades que permitiría al Poder Ejecutivo aplicar aportes extraordinarios en cualquier momento sin pasar por la Legislatura, lo que calificó como una atribución propia de los legisladores que se pretende ceder al gobernador.
Para Cosso, el proyecto padece de una redacción de técnica legislativa «muy mala», poniendo como ejemplo más grave el artículo 8 inciso D.
Esta norma propone la sostenibilidad y sustentabilidad como causal de mal desempeño para aquellos magistrados o funcionarios que tomen medidas judiciales o administrativas contrarias a esos principios, algo que el senador tildó de preocupante.
Asimismo, señaló una contradicción conceptual de base: «por un lado estamos diciendo que estamos atacando un problema estructural pero por otro lado sancionamos una emergencia… o es un problema estructural o es una emergencia».
Según su visión, no existe actualmente una emergencia de tipo económico que justifique tal declaración en la ley.
Estrategia política y el rol de la oposición
Respecto a la dinámica dentro del Senado, Cosso reveló que el 95 por ciento de las preguntas en las comisiones han sido formuladas por el bloque de Más para Entre Ríos, aunque valoró la voluntad del oficialismo de tomarse todo el mes de junio para el debate.
Sobre la posibilidad de invitar a los miembros del Superior Tribunal de Justicia (STJ), explicó que se consensuó no hacerlo para no exponerlos a futuras recusaciones cuando deban tratar la ley, aunque confirmó que el PJ propuso como especialistas a los doctores Emilio Castrillón y Raimundo Kisser para las próximas jornadas.
Ante las consultas sobre si la batalla legislativa está perdida por la supuesta fuga de votos hacia el oficialismo, el senador se mostró cauteloso pero firme.
Si bien admitió que votaciones anteriores sugieren que el gobierno podría tener los números necesarios, sostuvo que «nunca hay que dar ninguna batalla por perdida» y que las exposiciones en comisión han sido sumamente contundentes.
Reveló que su bloque está trabajando en la redacción de un dictamen alternativo en conjunto con la intersindical para ponerlo a consideración, entendiendo que, aunque comparten el diagnóstico de que el sistema necesita cambios, no coinciden con el momento histórico ni con las formas del ajuste planteado.
Finalmente, subrayó que cada senador «deberá responder ante su gente en los territorios» por el sentido de su voto.