Bahillo opinó sobre el Presupuesto 2025 que presentó el Gobierno provincial

La comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas de la Cámara de Diputados de Entre Ríos, que preside Bruno Sarubi, se reunió este miércoles para comenzar a tratar el proyecto de ley de Presupuesto General de la Administración Provincial para el Ejercicio 2025, presentado por el Poder Ejecutivo. Se trató de una reunión ampliada, de la que participaron integrantes de la comisión homónima del Senado y autoridades del Ministerio de Hacienda y Finanzas, encabezadas por su titular, Julio Panceri.

Durante el encuentro, los funcionarios del Ejecutivo respondieron consultas de los legisladores y brindaron un informe pormenorizado de la distribución de los gastos y la previsión de los recursos, entre otros aspectos de la llamada ley de leyes.

El diputado Juan José Bahillo (Más para Entre Ríos), en diálogo con el programa Sexto Sentido, que conducen Jorge Ballay y Pablo Lescano por Radio Costa Paraná, dijo que los funcionarios del Ejecutivo explicaron el Presupuesto “desde el punto de vista” y las autoridades de la comisión “quisieron separar la reunión en dos cuestiones, primero las cuestiones técnicas, después las cuestiones políticas”.

Ante esto, agregó el legislador opositor, “nosotros en un diálogo respetuoso, pero sí con claridad y con firmeza, planteamos que es imposible separar lo técnico de lo político en la Cámara de Diputados. Si no se habla de política en la Cámara de Diputados dónde se va a hablar. Además, en todo caso, los funcionarios técnicos ejecutan o plasman en un presupuesto las decisiones que son políticas”.

Tras la reunión, para Bahillo, en primer lugar, “quedó claro que esta conformación del Presupuesto sobre la técnica de base cero, que ellos plantean como una cuestión superadora, no es una cuestión superadora. Es una manera de armar el Presupuesto, por decirlo de alguna manera. El gobierno anterior lo armaba bajo otro criterio. Cualquiera de los dos es válido. Esto lo reconoció Hugo Zubillaga, el director ejecutivo de la Oficina Provincial de Presupuesto. Es más: admitió que el presupuesto de base cero se ajusta más a las realidades de las empresas privadas que a las cuentas públicas. Pero reconoció que las dos eran válidas”.

– Llama la atención que se conforma un presupuesto provincial sin tener presupuesto nacional aprobado. Con lo cual el cálculo de recursos queda bastante en el aire…

– El presupuesto nacional no está aprobado, pero está presentado, y por lo general es así. Se hace sobre la base de los recursos presentados, sobre todo, no por los recursos que tenga el presupuesto nacional, sino por dos o tres variables que repercuten: el 18% de inflación y el tipo de cambio que lo ponen en 1.200 pesos, me parece, para fin de año. Eso sí es necesario tener el presupuesto nacional presentado con esa variable y el nivel de actividad. Son las tres cuestiones.

El presupuesto nacional prevé un 5% de crecimiento en la actividad económica, un 18% de inflación y un tipo de cambio de 1.200 pesos para el 31 de diciembre. La cuestión es que inclusive el ministro Julio Pancer dijo que ellos por ley de administración financiera tienen la obligación de poner esos mismos números, pero que él era crítico de esos números, no porque fueran malos, sino porque cuesta creerlos.

– ¿Qué endeudamiento se prevé?

– Yo le pregunté y la diputada (Laura) Stratta le marcó inclusive una incoherencia, por decirlo de alguna manera, porque son tres artículos de endeudamiento. Uno de 240.000 millones de pesos, y eso el ministro admitió, puede ser opinable, puede ser válido, habría que ver cómo se desarrolla la macroeconomía, y tiene que ver con el vencimiento de la deuda que tienen para febrero. Tienen dos meses, nada más, a partir de este nuevo presupuesto esté ha aprobado, y entienden que no van a tener los recursos necesarios para ese pago, y necesitan un endeudamiento para hacer alguna ingeniería financiera.

Después, la emisión de letras, que desde 2018 en adelante la oposición le pidió al gobierno anterior, de Gustavo Bordet, acompañaba el presupuesto, pero le pedía que no incluyera la emisión de letras para financiarse.

La emisión de letras es para financiar periodos muy cortos, para, esencialmente, cuestiones de caja o para alguna estrechez económica circunstancial, de la que nadie está ajeno. Las letras son una herramienta como para ir subsanando eso. Bueno, la oposición se oponía, todos esos años anteriores, a que en el presupuesto haya emisión de letras. Ahora, incluyeron un artículo solicitando la autorización para la emisión de letras para financiar la caja del Tesoro Provincial, así lo dicen estrictamente.

Y el otro endeudamiento, que son 450 millones de dólares, dice en el artículo, que son para gasto de capital –gasto de capital es obra pública–. Bueno, eso es un sincericidio, un sinceramiento, digamos, de que el Gobierno nacional, no quiero ser burdo, pero valdría la frase, nos va a tirar por la cabeza las obras a todos los entrerrianos, en este caso al Gobierno Provincial, para que nos hagamos cargo de la continuidad de las obras.

Viviendas

Bahillo, además, señaló que durante el encuentro él dejó “una reflexión, porque me parece insuficiente el 7% del gasto capital en obras de vivienda social. Hemos tenido un año de ejecución prácticamente cero, nula, de barrios, de viviendas para la gente, el Gobierno Nacional lo mismo, no está financiando, hay una definición de no financiar obras de vivienda, y eso posterga aún más el acceso a las viviendas sociales de los sectores medios, de los sectores bajos, y después no se recupera”.

En definitiva, “tenemos varios puntos para debatir, para mejorar, hay que ver la voluntad del Ejecutivo de realizar algún tipo de modificación. Yo considero, y esto es una opinión a título personal, que los presupuestos hay que votarlos, aun cuando uno sea de la oposición. Me parece que hay que darle la herramienta al Ejecutivo para que administre. Después está el debate si el presupuesto a mí me gusta o el presupuesto a mí no me gusta. Ahora lo que pasa es que si el presupuesto no me gusta y si además no lo voto, estoy haciendo un aporte a la falta de previsibilidad y a la discrecionalidad, porque es falso que no va a haber presupuesto. O se aprueba este presupuesto o se reconduce el presupuesto del año anterior, y cuando uno reconduce un presupuesto del año anterior, lo hace sobre los números de un año atrás”.